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南阳月季园项目监理招标中存在的问题 [编号:704100]

网友: guangming   留言时间: 2017-11-09 12:56

由南阳市城乡一体化示范区负责的南阳月季园项目,近期完成了监理招标。但中标单位在公示期内受到质疑,且有书面举报材料交至示范区管委会。举报材料反映问题多且比较严重,涉及在招投标过程中有舞弊行为。在所举报的问题未得到澄清及解决的情况下,示范区有关领导对此事不了了之,仍坚持使用被质疑单位为中标单位。重大项目这般处理,严重失职、渎职,应严肃处理!

市城乡一体化示范区回复:

网友,你好!
示范区管委会高度重视您反映的问题,经相关责任单位调查了解,现回复如下:
一、招标情况
按照市委、市政府有关工作安排,示范区南阳月季园EPC项目监理由区社会事业局作为招标人,区财局(PPP中心)代管委会与住建办作为监督单位进行招标,并委托河南亿达工程管理咨询有限公司作为代理机构全权办理该项目招投标事宜。
该项目招标9月25日发布招标公告,10月18日开标,经评标委员会确定第一中标候选人为河南省育兴建设工程管理有限公司(以下简称 “第一候选人”),第二中标候选人为山东省建设监理咨询有限公司(以下简称 “第二候选人”),第三中标候选人为河南建基工程管理有限公司,并于10月20日在南阳市公共资源交易中心网站进行中标候选人公示。
二、质疑情况
10月23日,第二候选人向招标人、监督单位及代理公司提出对第一候选人以下3项质疑:
①总监业绩涉嫌造假。第一中标候选人上传诚信库的中标通知书落款日期为2015年7月27日,该项目实际中标公示日期为2015年9月16日,且诚信库内的该项业绩工程规模218850㎡,实际中标公示规模为158810平方米。
②企业业绩涉嫌造假。第一候选人上传诚信库的业绩工程总规模225000㎡,但网上公示该项目包括景观、硬化、绿化、亮化及道路管网工程、相关桥梁工程,不符合招标文件 “企业自2010年1月1日以来(以合同签订时间为准)承担过监理合同额在300万元或面积200000平方米及以上园林景观绿化类似工程项目的监理”要求。
③商务标及技术标得分人为操作痕迹明显,有失公平。第二候选人认为第一候选人在商务标及技术标得分偏高10分以上,认为有人为差异。
三、回复情况
10月24日第一候选人初步回复第二候选人提出的质疑:
①总监业绩中的中标通知书落款日期为打印错误,工程规模差异应以中标公示为准,后附被质疑项目业主商丘市城市管理局证明壹份。
②认为第二候选人提出的企业业绩涉嫌造假无任何依据。
③认为得分结果人为操作属第二候选人主观臆断。
四、处理结果
在接到投标方质疑后,我区高度重视,按照相关法律法规,立即启动对质疑事项的调查工作。10月26日下午,区财局、住建办、代理公司和第二候选人召开会议,要求第一候选人10月31日前提供相关证明材料。同时,在第二候选人不能提供有力证据的情况下,不支持第二候选人提出的其他质疑。
10月31日第一候选人递交相关证明材料,并出具回复。
11月1日第二候选人放弃此前对第一候选人质疑,并出具质疑撤销声明,表示尊重评标委员会的评审结果。
11月3日在接到第二候选人质疑撤销声明后,经与监督单位、交易中心、代理机构沟通后,代理机构出具说明,认为“原评标报告中的中标结果有效,无需再请原评标专家组进行评审”。
11月8日在依法、依规前提下,且未收到其他中标候选人质疑或投诉后,发布中标结果公示。
感谢您的关注和支持!

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