您好,欢迎来到南阳书记网上留言板!

留言板,服务百姓

选择责任单位:   跳转

  • [ 举报 ]河南内乡政府招商引资项目遇上职业放贷人,内乡县营商环境遭

    关于河南内乡县政府重点招商引资项 目遇上职业放贷人营商环境遭质疑的 情 况 反 映 良好的营商环境是一个国家或者地区经济软实力的重要体现。一个地区营商环境的优劣直接影响着区域内经营企业。然而近年来,随着民间借贷市场日益活跃,频频出现以营利性借贷为职业的群体,即所谓的职业放贷人,扰乱了企业的正常经营,还严重扰乱了当地正常的金融、经济、社会秩序,同时也引发了虚假诉讼等,严重冲击司法权威,扰乱营商环境,挑战政府公信力。 日前,河南内乡县政府重点招商引资项目,河南国力商业发展有限公司法人代表总经理付文华向本报反映,国力商业公司在在河南内乡县投资遭遇职业放贷人,政府承诺招商引资政策迟迟难落实,致使招商引项目停工6年即将破产。 政府招商引资 项目落地振兴地方经济 2009年河南省内乡县委、县政府通过招商引资优惠政策,引进江西、福建客商前往内乡大搞投资开发,振兴内乡经济。内乡县“豫西南商贸中心”项目正是该县招商引资的重点项目之一,为此河南国力商业发展有限公司(以下:简称国力商业)顺势而生。该项目是内乡县唯一的城市综合体,由酒店、商业、住宅组成。占地面积219亩,规划建筑面积16万平方米,其中:酒店1.7万平方米、商业9万平方米、住宅5.3万平方米。截至目前,该项目已完成一期占地面积96亩土地房产开发,完成建筑面积10.8万平方米。其中:酒店1.7万平方米、商业6.5万平方米、住宅2.6万平方米。目前累计投入资金逾3亿元,上缴利税1500余万元。 苦等用地6年 借款陷入职业放贷人陷阱 国力商业一期投资开发比较顺利,二期项目自2013年内乡县政府启动村庄拆迁工作至今6年时间,由于被拆迁户没有得到及时妥善搬迁安置,导致二期项目土地供给至今迟迟无落地。6年来,国力商业一直苦苦等待二期项目建设用地。期间,国力商业出现了资金周转困难问题,为了保障公司正常运行,2015年5月21日至2016年1月12日,国力商业先后7次向内乡县李某玉、杨某果夫妻二人借款1250万元,执行月利息四分三厘,利息转本金。“李某玉、杨某果就是职业放贷人,内乡县房管局网站上到处都是他们抵押借款人的房产信息,有几十起……”国力商业法人代表付文华气愤地说。据付某介绍,截至2019年9月17日,国力商业已支付给出借人利息1185.85万元,被抵押房产面积5990平方米,房产总价值3254万元(其中已出售价值1995.67万元)。2019年9月,因闫某安起诉借款人,闫某安通过内乡县法院查封国力公司待开发建设用地26亩,市场价值2000多万元。目前扔欠出借人本金共计1095万元(其中2018年6月2日利息转本金120万元)。 债权多次转让 掩盖职业放贷人违法放贷目的 “李某玉、杨某果为了逃避国家打击职业放贷人违法放贷行为,以债权转让的方式掩盖其职业放贷人违法放贷目的。”付某说。 据付某介绍,2017年11月,出借人李某玉、杨某果以分账为由将借款以债权转让的方式先后转给闫某宏600万元、李某杰350万元(李某玉的弟弟),共抵押借款人商铺62间,面积5990平方米,价值3200多万元。闫某宏、杨某军夫妻二人抵押商铺面积3744平方米,总价值2003万元,抵押借款600万元,其中有一些是已出售商铺,国力公司已收购房款704.6万元;李某杰抵押商铺面积2246平方米,大部分为国力商业公司已出售商铺(已收购房款1251万元),抵押借款250万元。 2019年2月,闫某宏又将600万元债权及利息共计845万元转让给其74岁的父亲闫某安,闫某宏的债权转让遭到债务人国力商业的强烈反对。2019年7月,债权人闫某安开始向内乡县法院提起诉讼,8月9日,通过诉讼保全将国力商业公司待开发用地26.79亩予以查封(26.9亩土地与已开发用地在一个土地征上,此证被查封,影响到已开发房地产项目产权办理),该块土地市场价值2000余万元。由此国力商业开始陷入了诉讼泥潭。付某怎么也没有想到,原本看似正常的融资借款竟让公司一步步走向频临破产边缘。 付某说,2015年5月21日借款200万元,期限两个月,月利率四分三厘。于7月21日归还,支付利息17.2万元;2015年7月24日借款300万元,期限三个月,月利率四分二厘;2015年7月27日借款100万元,期限三个月,月利率四分二厘;2015年8月25日借款300万元,期限三个月,月利率四分;2015年10月26日借款100万元,期限三个月,月利率四分二厘;2016年1月11日借款150万元,期限三个月,月利率四分三厘;2016年1月12日借款100万元,期限三个月,月利率四分三厘;2017年10月23日归还借款100万元,借款总额1095万元。2017年11月份,债权人李某玉、杨某果提出更换债权人,二人称出借给国力商业的借款包含杨某军(闫某宏丈夫)的600万元。当时遭到了债务人国力商业的强烈反对,迫于债权人的种种压力,债务人国力商业同意配合原债务人李某玉、杨某果办理更换债权人手续。将原债权人李某玉、杨某果收款更名之后没有发生资金流水。从债权分开以后,债务人向李某杰归还借款100万元。(2018年6月13日归还80万元,6月16日归还20万元),并支付350万借款利息837500元。向闫某宏支付利息106.9万元(2018年6月2日支付90万元、2018年7月10日支付16.9万元)。2018年5月下旬,杨某军要求债务人结算闫某宏600万元的借款欠息,同时要求把他的关系人樊某伟、陈某定借给债务人的125万元的欠息也结了,月利率也按二分五厘计算。经过双方测算,共计产生利息120万元(零头未计入),其中闫某宏90万元,樊某伟、陈某定共30万元。由于债务人资金困难,没有支付能力,杨某军提出,由他出面帮助债务人借款归还利息,并承诺之后的利率降为二分。债务人别无选择,只能答应。于是,杨某军安排工作人员与债务人对接,在工作人员出具的借款手续上签字、盖公章,出借人为孙某,借款金额120万元,期限两个月,月利率二分,这笔资金利息由闫某宏收取,向债务人出具了收据。债务人没有见过债权人孙某,也没有与孙某发生过资金流水。2019年春节过后,杨某军多次要求将债权845万元(包含孙某120万、范某伟、陈某定125万)转让到闫某安名下,但是债务人始终没有同意。至此,杨某军安排这些债权人寄送“债权转让通知书”告知债务人。债务人在收到通知书以后,即时回函拒绝,以同样的方式邮递送达债权转让人。 2019年7月22日,孙某、陈某定、樊某伟向债务人寄送“债权转让通知书”,告知债权转让给闫某安;2019年7月25日,闫某宏向债务人寄送“债权转让通知书”,告知债权转让给闫某安(债权转让通知书的落款时间是2018年11月12日);2019年8月10日,债务人向债权人以邮寄方式送达“关于对债权转让通知书的回函”,明确拒绝债权转让;2019年7月24日,闫某安向内乡县法院起诉债务人国力商业;2019年10月15日,内乡县法院作出一审判决,支持原告闫某安的全部诉讼请求。 伪造公章骗取施工合同引纠纷 法官竟涂改文书送达日期 付某称,2011年6月,河南驻马店市驿城区马某贤、赵某生二人伪造林州市八建工程有限公司印章,骗取国力商业锦绣国际酒店和商城住宅工程施工合同。2014年3月,施工方因拖欠农民工工资,至农民工围攻国力商业售楼部,使国力商业无法正常办公,国力商业被迫向内乡县政府汇报,县政府责成有关部门处理此事。经内乡县公安局调查了解后得知,2011年6月林州市八建工程有限公司与国力商业签订的《建设施工合同》使用的公章系伪造。2014年6月26日林州市八建集团工程有限公司出具声明,证实2011年6月河南国力商业锦绣城工程,2012年6月5日河南国力锦绣城国际酒店工程,及2013年1月11日河南国力锦绣商城商业、住宅工程,林州八建集团有限公司从未进行投标,也未对工程授权施工管理与林州八建集团无关。内乡县公安局依法对涉案人员杨建国已涉嫌伪造公文、证件印章罪立案侦查。由此造成2011年6月所签订《建设工程施工合同》无法继续履行。因施工方伪造林州八建集团印章,致使所签《建设施工合同》无效,造成已建工程缺乏施工单位相关证明资料,无法正常通过验收,使国力商业无法按期向业主交房,给国力商业造成严重经济损失,国力商业无奈重新进行招标。经国力商业按照造价概算,林州八建工程公司已承建的工程项目总价值为83288835.53元,已支付76447158元,剩余6841677元未支付。国力公司法人代表付文华愤怒的说,已建工程出现严重质量问题,给国力公司造成的经济损失尚未测算,而施工方马照贤、赵更生要求国力公司履行他们伪造的合同,并主张总造价10536万元的工程款,这与国力公司的计算结果多出2200多万元,所以没有支付剩余的工程款。 2019年4月8日内乡县法院受理林州八建工程有限公司诉国力商业工程款纠纷一案。付某称,内乡县法院马山法庭承办此案的法官程玉存在徇私枉法,违规办案问题。他说,国力商业的注册地址在内乡县湍东镇,案件按照被告所在地管辖权应该有湍东法庭受理,但是该案件没有让湍东法庭审理,而是让距离被告几十公里之外的马山法庭审理;同时按照林州八建工程公司起诉的标的额,应该有内乡县法院民庭审理,不知内乡县法院为何南辕北辙将案件审理权,分配给距被告所在地几十公里的马山法庭,不知内乡法院的做法是出于何种目的?2019年9月27日马山法庭出具判决书,竟然支持一份无效伪造印章虚假工程未决算的施工合同。9月28日马山法庭工作人员(手机号18568760300)通知国力商业代理人李文龙到马山法庭领文书,9月29日代理人到马山法庭看到文书后,因为代理人是一般授权,当时联系不上国力商业负责人付某,而后向马山法庭庭长程玉说明情况,申请国庆节后让公司负责人领文书,当时程庭长不同意,并告知将以邮寄形式送达,邮件9月30日寄出,10月1日放假期间公司无人签收,10月2日邮件被退回马山法庭。10月8日,国力商业代理人前往马山法庭领取文书,马山法庭书记员刘学拿出邮件,同时告知送达时间确定为邮件退回之日起10月2日,上诉有效期至10月17日。 2019年10月15日,国力公司到内乡法院递交上诉材料时被告知上诉时效已过,原因是9月27日已有国力公司代理人签收文书,经过辨认马山法庭落款为2019年9月27日的送达回证日期有明显涂改痕迹。 招商引资项目亟待政府护航 营造良好营商环境 “作为一个外来投资商,来到距家千里之外的河南内乡投资发展,急需要得到内乡县委、县政府的大力支持,政府不能只在招商引资时只作承诺,而在项目落地后不管不问……”付某激动地说。付某万万没有想到他到内乡投资3亿多的房地产开发项目,现在却陷入了职业放贷人设下的层层陷阱,使其越陷越深,公司即将步入破产边缘。由于政府招商引资优惠政策迟迟不能落地,本应该在六年前完成的村庄搬迁,至今仍没有将村民安置到位,使本应该供给的开发用地迟迟不能开发建设,一拖6年导致公司资金周转困难,陷入职业放贷人设下的陷阱。借款1250万,被抵押房产和土地价值5000多万元,已支付利息1180多万元,仍欠利息400多万元;已归还本金400万元,目前仍欠本金1095万元。李某玉、杨某果、杨某军、闫某红等就是典型的职业放贷人,他们为了掩盖职业放贷人的事实,以亲人、公司职工名义对外发放高利贷。要想查清他们的职业放贷身份并不难,内乡县房管局房产登记部门和银行转账流水记录都留有痕迹一查便知。 国力商业目前遇到的职业放贷人借款问题,急需地方政府及时有效打击,依法查处职业放贷的违法行为。查处职业放贷人多占、强占债务人财产,损害债务人的利益,依法解除超标的抵押房产,化解社会矛盾。同时希望内乡县委、县政府尽快解决土地供给问题,支持项目二期尽早开工建设。加大市场培育力度,安排相关部门主导市场建设,引领商户入驻经营;落实现有的优惠政策,适当增加政策扶持;安排县级领导挂点,为企业排忧解难。及时为外来投资商的依法投资和日常运营提供良好法治保障,能让投资商放心投资,安心经营发展,为外来投资企业健康发展营造良好的营商环境。

    2019-12-02 浏览436 编号 713879 [内乡县委] 已受理